Работу в новой должности Алексей Дюмин начинал в условиях повышенного общественного внимания. И не только потому, что в области о нём тогда практически ничего не знали. Большой неожиданностью для многих оказалась отставка бывшего губернатора.
Журналисты и аналитики обсуждали причины ухода с поста Владимира Груздева, анализировали итоги его управления областью. Картина складывалась двоякая. С одной стороны, отмечали яркие достижения Груздева (в первую очередь – реконструкцию Белоусовского парка и реставрацию Тульского Кремля). С другой – «проседание» в реализации крупных инвестиционных проектов, системные проблемы в ключевых отраслях экономики.
Алексею Дюмину в то время едва ли было до размышлений подобного рода. Как тогда говорил он сам в интервью журналисту «Коммерсанта» Андрею Колесникову, «жизнь круто поменялась». На раскачку времени не было совсем. Однако дальнейшие события показали, что опыт предшественника на губернаторском посту он сумел изучить крайне вдумчиво и сделать для себя серьёзные выводы.
Именно этим, возможно, объясняются и особенности его кадровой политики. Против ожиданий он не стал менять действующую команду правительства на «варягов». Напротив, постарался сразу наладить с новыми подчинёнными рабочие отношения.
Новый глава с первых дней самым активным образом начал знакомиться с областью. Посещать крупнейшие предприятия, встречаться с трудовыми коллективами, не ограничиваясь заходом в кабинеты директоров. Именно общению с инженерами, конструкторами, рабочими Алексей Геннадьевич уделил главное внимание.
Тогда же начались и визиты Дюмина в районы, был дан старт ряду крупных проектов, которые были реализованы уже в 2016 году. Например, именно тогда он услышал просьбу туляков о возрождении Суворовского училища. Оно было построено в рекордные сроки и в сентябре приняло первых воспитанников.
Результатом поездки в село Себино, на родину святой целительницы Матроны Московской, стали строительство купели и другие меры по благоустройству села. Жители области тогда впервые обратили внимание, что
Если первый месяц в новой должности для Алексея Геннадьевича прошёл относительно спокойно, то уже во втором ему пришлось пройти настоящее «боевое крещение». Как мы помним, в середине марта представители цыганской общины посёлка Плеханово сначала очередной незаконной врезкой в газопровод оставили соседей без газа. Потом стали угрожать газовщикам, приехавшим устранить неисправность, досталось и нашим коллегам-журналистам. Требовались решительные меры. И этот экзамен на прочность Алексей Дюмин выдержал с честью. Навёл порядок в Плеханово быстро, чётко и жёстко, но не жестоко, без насилия – в стиле «вежливых» людей.
И самое главное – мартовский эпизод послужил началом законного урегулирования ситуации в посёлке, в первую очередь – сноса незаконных строений.
Буквально через неделю после плехановских событий Дюмин вновь привлёк к себе внимание всей области.
23 марта, к 50 дням пребывания в должности, он представил тульской общественности своё видение будущего региона. И предложил разработать Программу социально-экономического развития. Пригласил в качестве экспертов ведущих специалистов разных сфер деятельности и призвал делиться своими идеями всех неравнодушных жителей Тульской области.
В последующие месяцы положения Программы оформились в конкретные поручения правительству с чёткими сроками, целевыми показателями и ответственными лицами. Что особенно важно, выполняться она будет, как и создавалась, – при общественном участии и контроле. Мониторинг реализации Программы губернатор поручил сделать публичным. Одна из важных задач – привлечение инвестиций
Одним из главных направлений работы Дюмина стало привлечение инвестиций в экономику области. Под его руководством регион успешно участвовал в работе крупных инвестиционных площадок, которые ранее не всегда эффективно использовались. Результатом поездки на Форум Россия-АСЕАН стали договорённости с несколькими крупными инвесторами из стран Тихоокеанского региона.
С Петербургского международного экономического форума тульская делегация привезла инвестиционных соглашений на общую сумму более 80 миллиардов рублей. Многие из этих соглашений уже начали реализовываться. В апреле была создана особая экономическая зона (ОЭЗ) «Узловая». Затем, на сентябрьском Сочинском экономическом форуме были подписаны соглашения с её первыми резидентами, и с декабря они начали разработку проектов.
Разработка законов, регулирующих инвестиционную политику, создание комфортной среды для бизнеса – эти меры позволили серьёзно усилить конкурентоспособность области. В рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России мы поднялись с 10-го на 4-е место. И не останавливаемся на достигнутом.
Выстраивая стратегические планы, Дюмин не забывает и о насущных проблемах. В апреле по его инициативе был создан Фонд «Перспектива». Фонд успешно решает проблемы области за счёт средств спонсоров и меценатов. Оказывает поддержку учреждениям образования и культуры, спортивным федерациям (например, детской команде по следж-хоккею), ведёт благоустройство городов и сёл, устанавливает детские площадки и т.д. Всего за девять с лишним месяцев Фондом реализовано без малого 100 проектов.
В 2016 году фондом «Перспектива» в Дубенском районе осуществлён ряд проектов: вокруг нескольких школ установлены ограждения, в детском саду № 2 п. Дубна и Гвардейской средней школе взамен старых окон установлены пластиковые стеклопакеты, в Воскресенскую среднюю школу поступил школьный автобус, в селе Скоморошки смонтирован детский игровой комплекс «Шахматы», произведён ремонт кровли в Надеждинской средней школе.
Дубенский район в числе первых получил помощь от фонда в 2017 году в дом-интернат для престарелых и инвалидов, где для спортсменов с ограниченными возможностями установлен новый тренажёр. Есть порядок в ЖКХ!
Особое внимание было уделено наведению порядка в ЖКХ. По поручению Алексея Дюмина в мае был составлен первый рейтинг управляющих компаний. С внедрением рейтинга в работе коммунальщиков появились заметные улучшения. Количество жалоб в Правительство по теме ЖКХ сократилось почти в два раза, а число неисполненных предписаний госжилинспекции практически свелось к нулю.
Заслуженное доверие туляков на выборах Лето прошло под знаком предвыборной кампании, причем впервые за 15 лет жители Тульской области получили возможность выбрать губернатора.
Результаты выборов всем известны – 84,17% голосов в пользу Алексея Дюмина. Но немаловажно и другое: кампанию удалось провести без каких-либо крупных скандалов, раскола в обществе, которым нередко сопровождается избирательный процесс.
Общественное мнение сосредоточилось на обсуждении будущего области, и поводом для этого стала совместная работа власти и общества над Программой развития. Достойный пример того, что выборы могут проходить в обстановке конструктивного диалога.
Он – военный, хороший организатор, человек дела, понимает людей производства, не бросает слов на ветер, не склонен к показухе.
Кроме того, он, кажется, сумел понять, ухватить особенности тульского характера. Ещё до переезда в Тулу в том же интервью «Коммерсанту» говорил, что туляки – народ «со стержнем», и заслужить их доверие очень непросто. Итоги выборов показали, что Дюмину это удалось.
Как отмечают эксперты, он понимает потребности туляков и руководствуется ими в своих делах. В декабре в первом губернаторском Послании заявил о начале проекта «Тульская набережная». Эти события получили широкое освещение в СМИ.
Но за прошедший год Алексей Дюмин вёл и другую работу – не столь заметную, но жизненно важную для области. В самом начале мы упомянули о серьёзных сложностях в важнейших для региона отраслях экономики. Из-за нехватки сырья и финансовых средств под угрозой оказались крупные индустриальные проекты и даже целые производства. В этой сфере новый губернатор проявил твёрдость, готовность, если нужно, решать проблемы в режиме «ручного управления» и умение «включать» федеральные связи.
Например, из-за прекращения финансирования мог остановиться важнейший для региона проект по созданию нового производства «Тулачерметсталь». Но в результате обращения Алексея Дюмина к Президенту получен федеральный займ, который позволит завершить проект в намеченные сроки, обеспечив жителям области 1600 новых рабочих мест.
«Ручной режим» оправдал себя и в ситуации с «Щёкиноазотом», на котором из-за нехватки бензола под угрозой остановки оказалось производство капролактама. Благодаря взаимодействию Алексея Дюмина с «Роснефтью» и лично Игорем Сечиным предприятие ежемесячно получает 2000 тонн бензола дополнительно.
Работа губернатора с Минобороны России и корпорацией «Ростех» помогла продвижению гражданской (в первую очередь – медицинской) продукции тульских оборонных предприятий на региональные рынки.
И это лишь несколько примеров.
Статистические итоги прошедшего года будут подведены в марте-апреле, но уже по результатам первых десяти месяцев 2016-го можно сказать, что в целом он оказался достаточно удачным для области. По ряду показателей – мы в пятёрке лучших регионов ЦФО (всего в федеральный округ входит 18 субъектов). Например, по объёмам отгруженной продукции и объёму розничного товарооборота у нас 5-е место, а по темпам роста объёмов инвестиций на душу населения мы входим в тройку лидеров. И как отметил губернатор в своём Послании, это не предел и не повод расслабляться: нужно стремиться быть во всём первыми.
Подводя итоги первого года Дюмина, стоит поговорить и о его управленческом стиле. Как от военного от Алексея Геннадьевича ждали, что он будет «брать на голос», раздавать команды и учинять громкие разборы полётов. Но он и здесь удивил – в первую очередь вежливым обращением с подчинёнными, уважением к личности, вне зависимости от статуса. Публичные разносы чиновникам устраивает редко, предпочитает говорить с глазу на глаз. Повышать голос, правда, и не приходится: одного красноречивого взгляда Дюмина обычно хватает, чтобы всё понять.
В отличие от многих, Дюмин не склонен к пустому бахвальству, вероятно, в семье его воспитали в духе скромности. Или суровая армейская школа научила меньше говорить и больше делать. Так или иначе, слово «я» в его выступлениях звучит нечасто. Да и вообще публичность для Алексея Дюмина – не повод для самолюбования, а просто обязанность, часть рабочего процесса.
Видно, что ему по душе не произносить лозунги с трибуны, а общаться с людьми в режиме диалога, обмена мнениями. Неслучайно в своём первом губернаторском Послании Дюмин уделил такое внимание открытости власти. Подчеркнул важность работы с обращениями граждан, личных приёмов, выездов на места, обязательной и регулярной отчётности исполнительной власти перед жителями области.
Сейчас в медиа-среде немало говорят о новой политической элите России, которую готовит Президент Владимир Путин. Какой она будет, пока судить сложно. Но вполне можно предположить, что будущее – как раз за такими вдумчивыми, немногословными, деятельными руководителями, понимающими цену каждому своему слову, как Алексей Дюмин.